Of date palms and dialogue: Enhancing the protection of the natural environment under international humanitarian law and Islamic law حول النخيل والحوار: تعزيز حماية البيئة الطبيعية في ظل القانون الدولي الإنساني والشريعة الإسلامية
Ahmed Al-Dawoody ^(1**){ }^{\mathbf{1} *} and Kelisiana Thynne ^(2****)†{ }^{\mathbf{2} * *} \boldsymbol{\dagger}^(1){ }^{1} Legal Adviser for Islamic Law and Jurisprudence, International Committee of the Red Cross, Geneva, Switzerland أحمد الداودي ^(1**){ }^{\mathbf{1} *} وكيليسيانا ثين ^(2****)†{ }^{\mathbf{2} * *} \boldsymbol{\dagger}^(1){ }^{1} مستشار قانوني للشريعة الإسلامية والفقه، اللجنة الدولية للصليب الأحمر، جنيف، سويسرا^(2){ }^{2} Operational Legal Coordinator, International Committee of the Red Cross, Manila, Philippines ^(2){ }^{2} منسق الشؤون القانونية التشغيلية، اللجنة الدولية للصليب الأحمر، مانيلا، الفلبين*Corresponding author email: aaldawoody@icrc.org *البريد الإلكتروني للمؤلف المراسل: aaldawoody@icrc.org**Email: kethynne@icrc.org **البريد الإلكتروني: kethynne@icrc.org
Abstractخلاصة
Conflict-related environmental damage remains a huge challenge. This article provides a brief overview of international humanitarian law (IHL) rules that protect the natural environment in armed conflict and notes some convergences with the rules developed by classical Islamic jurists (those who lived from the seventh century up to the last quarter of the nineteenth century) affording protection to the natural environment. Today, a significant number of لا يزال الضرر البيئي الناجم عن النزاعات يُشكّل تحديًا هائلاً. تُقدّم هذه المقالة لمحةً موجزةً عن قواعد القانون الدولي الإنساني التي تحمي البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة، وتُشير إلى بعض أوجه التقارب مع القواعد التي وضعها الفقهاء الإسلاميون القدماء (الذين عاشوا من القرن السابع إلى الربع الأخير من القرن التاسع عشر) والتي تُوفّر الحماية للبيئة الطبيعية. واليوم، يوجد عدد كبير من
\footnotetext{ †\dagger The views expressed here are those of the authors and do not necessarily reflect the position of the International Committee of the Red Cross. The authors thank Helen Gieseken Obregón, Anne Quintin and the anonymous peer reviewers for their valuable comments on earlier drafts. الآراء الواردة هنا تعبر عن آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة موقف اللجنة الدولية للصليب الأحمر. يتقدم المؤلفون بالشكر إلى هيلين جيزيكن أوبريغون، وآن كوينتين، والمراجعين المجهولين على تعليقاتهم القيّمة على المسودات السابقة.
The advice, opinions and statements contained in this article are those of the author/s and do not necessarily reflect the views of the ICRC. The ICRC does not necessarily represent or endorse the accuracy or reliability of any advice, opinion, statement or other information provided in this article. } النصائح والآراء والبيانات الواردة في هذه المقالة تعبّر عن آراء الكاتب/الكتاب، ولا تعكس بالضرورة آراء اللجنة الدولية للصليب الأحمر. ولا تُمثّل اللجنة الدولية للصليب الأحمر بالضرورة دقة أو موثوقية أي نصيحة أو رأي أو بيان أو أي معلومات أخرى واردة في هذه المقالة.
International Committee of the Red Cross operations take place in Muslim-majority countries, and some Muslim interlocutors, in particular Islamic non-State armed groups, use Islamic law as their normative framework. For better respect for IHL in relevant Muslim-majority States or territories, considering an Islamic legal approach to the protection of the natural environment alongside IHL would allow the parties to conflicts in such countries to better understand their obligations and should enhance the protection of the natural environment in armed conflict. تُنفذ اللجنة الدولية للصليب الأحمر عملياتها في دول ذات أغلبية مسلمة، ويعتمد بعض الأطراف الإسلامية، ولا سيما الجماعات الإسلامية المسلحة غير الحكومية، على الشريعة الإسلامية كإطار معياري لها. ولتعزيز احترام القانون الدولي الإنساني في الدول أو الأقاليم ذات الأغلبية المسلمة المعنية، فإن النظر في اتباع نهج قانوني إسلامي لحماية البيئة الطبيعية، إلى جانب القانون الدولي الإنساني، من شأنه أن يُمكّن أطراف النزاعات في هذه الدول من فهم التزاماتها بشكل أفضل، ومن شأنه أن يُعزز حماية البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة.
Keywords: conduct of hostilities, enhancing respect, implementation, Islamic law, Islamic contexts, protection of the natural environment. الكلمات المفتاحية: إدارة الأعمال العدائية، تعزيز الاحترام، التنفيذ، الشريعة الإسلامية، السياقات الإسلامية، حماية البيئة الطبيعية.
Introductionمقدمة
“There were more than 30 million palms [in Iraq] before the Iran-Iraq war, today there’s less than half that number.” ^(1){ }^{1} Date palms have come under attack in armed conflict for centuries, causing many indirect effects on the civilian population, including displacement and lack of water and shade for other agriculture and livestock. ^(2){ }^{2} The poets Samāk of the Banū al-Naḍīr and Hassān ibn Thābit recorded a dialogue on whether date palms should be destroyed in armed conflict as far back as 674CE.^(3)674 \mathrm{CE} .^{3} كان هناك أكثر من 30 مليون نخلة [في العراق] قبل الحرب العراقية الإيرانية، واليوم يوجد أقل من نصف هذا العدد. ^(1){ }^{1} تعرضت أشجار النخيل للهجوم في النزاعات المسلحة لعدة قرون، مما تسبب في العديد من الآثار غير المباشرة على السكان المدنيين، بما في ذلك النزوح ونقص المياه والظل للزراعة الأخرى والثروة الحيوانية. ^(2){ }^{2} سجل الشاعران سمك من بني النضير وحسان بن ثابت حوارًا حول ما إذا كان ينبغي تدمير أشجار النخيل في النزاعات المسلحة منذ زمن بعيد 674CE.^(3)674 \mathrm{CE} .^{3}
There has always been damage to the natural environment in armed conflict. Conflicts create damage to the natural environment ^(4){ }^{4} in both rural (conservation areas, wildlife) ^(5){ }^{5} and urban settings, resulting from damage and destruction, for example, to “industrial complexes, combustible storage and processing facilities, factories and plants, agricultural facilities, and waste sites”. ^(6){ }^{6} In rural areas, an example from the Philippines demonstrates how several armed conflicts have caused a threat to the natural environment. Fighting in the Philippines has damaged water supplies and trees, ^(7){ }^{7} including the marshlands in لطالما كان هناك ضررٌ للبيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة. تُلحق النزاعات ضررًا بالبيئة الطبيعية ^(4){ }^{4} في كلٍّ من المناطق الريفية (مناطق المحميات، والحياة البرية) ^(5){ }^{5} والحضرية، نتيجةً للضرر والدمار، على سبيل المثال، في "المجمعات الصناعية، ومرافق تخزين ومعالجة المواد القابلة للاشتعال، والمصانع والمنشآت، والمرافق الزراعية، ومواقع النفايات". ^(6){ }^{6} في المناطق الريفية، يُظهر مثالٌ من الفلبين كيف تسببت العديد من النزاعات المسلحة في تهديد البيئة الطبيعية. فقد ألحق القتال في الفلبين أضرارًا بإمدادات المياه والأشجار، ^(7){ }^{7} بما في ذلك المستنقعات في
Mindanao, which are “rich in biodiversity and important for the livelihoods of the approximately 278,000 people living around the area”. ^(8){ }^{8} مينداناو، التي "غنية بالتنوع البيولوجي ومهمة لسبل عيش ما يقرب من 278000 شخص يعيشون في المنطقة". ^(8){ }^{8}
In Syria, the continued use of explosive weapons has caused the water buffalo population to decrease by two thirds, as a direct result of shelling but also due to the displacement caused by the armed conflict. ^(9){ }^{9} In urban settings in Iraq, as a result of conflict, water treatment is unable to be adequately performed, leaving millions without access to clean water or water for agriculture. ^(10){ }^{10} Across the Middle East, issues of water access (created by dams being built or destroyed, or lack of or upkeep of water infrastructure) are a problem due to armed conflicts, governance challenges and climate change. ^(11){ }^{11} في سوريا، تسبب الاستخدام المستمر للأسلحة المتفجرة في انخفاض أعداد الجاموس المائي بمقدار الثلثين، كنتيجة مباشرة للقصف ولكن أيضًا بسبب النزوح الناجم عن الصراع المسلح. ^(9){ }^{9} في المناطق الحضرية في العراق، ونتيجة للصراع، لا يمكن إجراء معالجة المياه بشكل كافٍ، مما يترك الملايين دون إمكانية الوصول إلى المياه النظيفة أو المياه للزراعة. ^(10){ }^{10} في جميع أنحاء الشرق الأوسط، تشكل مشاكل الوصول إلى المياه (التي نشأت عن بناء السدود أو تدميرها، أو نقص البنية التحتية للمياه أو صيانتها) مشكلة بسبب النزاعات المسلحة وتحديات الحوكمة وتغير المناخ. ^(11){ }^{11}
Although a certain amount of environmental damage may be inherent to armed conflict, international humanitarian law (IHL) contains rules that set limits on the damage that parties to armed conflicts can lawfully cause to the natural environment. The International Committee of the Red Cross’s (ICRC) 2020 Guidelines on the Protection of the Natural Environment in Armed Conflict (ICRC Guidelines) ^(12){ }^{12} outline the existing rules and recommendations relating to the protection of the natural environment in armed conflict under IHL, with a commentary to aid understanding and to clarify their applicability. This article highlights some of these rules. على الرغم من أن قدرًا معينًا من الضرر البيئي قد يكون متأصلًا في النزاعات المسلحة، إلا أن القانون الدولي الإنساني يتضمن قواعد تضع حدودًا للضرر الذي يجوز لأطراف النزاعات المسلحة إلحاقه بالبيئة الطبيعية بشكل قانوني. تُحدد المبادئ التوجيهية للجنة الدولية للصليب الأحمر لعام ٢٠٢٠ بشأن حماية البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة (المبادئ التوجيهية للجنة الدولية للصليب الأحمر) القواعد والتوصيات الحالية المتعلقة بحماية البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة بموجب القانون الدولي الإنساني، مع شرح لتسهيل فهمها وتوضيح مدى تطبيقها. تُسلط هذه المقالة الضوء على بعض هذه القواعد.
The article by Helen Obregón Gieseken and Vanessa Murphy published in the previous issue of the Review goes into more detail on the IHL rules related to the protection of the natural environment in armed conflict. ^(13){ }^{13} The problem is not that the law does not exist, but that it is not being applied and adhered to in order to ensure protection of the natural environment in armed conflict. Sometimes the issue is a lack of understanding of applicable rules in armed conflict and how IHL interacts with other bodies of law. Classical Islamic law also provides protection for the natural environment in armed conflict, and in Muslimmajority countries, but particularly with regard to non-State armed groups which adhere to Islam, engaging with the classical Islamic law protections for the natural environment might assist in strengthening the understanding and application of IHL rules relating to the protection of the natural environment. تتناول المقالة التي كتبتها هيلين أوبريجون جيزيكن وفانيسا مورفي والمنشورة في العدد السابق من المراجعة بمزيد من التفصيل قواعد القانون الدولي الإنساني المتعلقة بحماية البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة. ^(13){ }^{13} والمشكلة ليست في عدم وجود القانون، بل في عدم تطبيقه والالتزام به من أجل ضمان حماية البيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة. وفي بعض الأحيان تكون المشكلة هي عدم فهم القواعد المعمول بها في النزاعات المسلحة وكيفية تفاعل القانون الدولي الإنساني مع هيئات القانون الأخرى. كما توفر الشريعة الإسلامية الكلاسيكية الحماية للبيئة الطبيعية في النزاعات المسلحة، وفي البلدان ذات الأغلبية المسلمة، ولكن بشكل خاص فيما يتعلق بالجماعات المسلحة غير الحكومية التي تلتزم بالإسلام، فإن التعامل مع حماية الشريعة الإسلامية الكلاسيكية للبيئة الطبيعية قد يساعد في تعزيز فهم وتطبيق قواعد القانون الدولي الإنساني المتعلقة بحماية البيئة الطبيعية.
This article looks at some of these IHL norms, discusses the need for better compliance with the rules of IHL that protect the natural environment, and asks تتناول هذه المقالة بعض معايير القانون الدولي الإنساني، وتناقش الحاجة إلى الامتثال بشكل أفضل لقواعد القانون الدولي الإنساني التي تحمي البيئة الطبيعية، وتطرح الأسئلة التالية:
Bureau, October 2008, p 4, available at: www.prb.org/wp-content/uploads/2021/01/10222008pheregionalprofiles_armm.pdf. المكتب، أكتوبر/تشرين الأول 2008، ص 4، متاح على: www.prb.org/wp-content/uploads/2021/01/10222008pheregionalprofiles_armm.pdf .
8 Ibid., p. 5. 8 المرجع نفسه، ص 5.
9 Jennifer Dathan and Uditi Saha, “Explosive Weapons and Their Impact on Wildlife-a Global Assessment”, Action on Armed Violence, 17 February 2020, available at: https://aoav.org.uk/2020/ explosive-weapons-and-their-impact-on-wildlife-a-global-assessment/. 9 جينيفر داثان وأوديتي ساها، "الأسلحة المتفجرة وتأثيرها على الحياة البرية - تقييم عالمي"، العمل بشأن العنف المسلح، 17 فبراير/شباط 2020، متاح على: https://aoav.org.uk/2020/ explosive-weapons-and-their-impact-on-wildlife-a-global-assessment/.
10 Red Cross Red Crescent Climate Centre, “Climate Fact Sheer: Iraq”, 2021, available at: www.climatecentre. org/wp-content/uploads/RCCC-ICRC-Country-profiles-Iraq.pdf. 10 مركز الصليب الأحمر والهلال الأحمر للمناخ، "حقائق المناخ المطلقة: العراق"، 2021، متاح على: www.climatecentre.org/wp-content/uploads/RCCC-ICRC-Country-profiles-Iraq.pdf.
11 Red Cross Red Crescent Climate Centre, “Climate Fact Sheet: Middle East”, 2021, available at: www. climatecentre.org/wp-content/uploads/RCCC-ICRC-Country-profiles-Region_Middle_East.pdf. 11 مركز الصليب الأحمر والهلال الأحمر للمناخ، "صحيفة حقائق المناخ: الشرق الأوسط"، 2021، متاح على: www. climatecentre.org/wp-content/uploads/RCCC-ICRC-Country-profiles-Region_Middle_East.pdf .
12 ICRC Guidelines, above note 4. 12 المبادئ التوجيهية للجنة الدولية للصليب الأحمر، الملاحظة رقم 4 أعلاه.
13 Helen Obregón Gieseken and Vanessa Murphy, “The Protection of the Natural Environment under International Humanitarian Law: The ICRC’s 2020 Guidelines”, International Review of the Red Cross, Vol. 105, No. 924, 2023. 13 هيلين أوبريجون جيزيكن وفانيسا مورفي، "حماية البيئة الطبيعية بموجب القانون الدولي الإنساني: المبادئ التوجيهية للجنة الدولية للصليب الأحمر لعام 2020"، المجلة الدولية للصليب الأحمر، المجلد 105، العدد 924، 2023.